01De unde vine declarația formală
Declarația de accesibilitate ca document legal vine din Directiva (UE) 2016/2102, care privește site-urile și aplicațiile mobile ale organismelor din sectorul public. Art. 7 alin. (1) cere ca aceste organisme să publice și să actualizeze periodic o declarație detaliată, completă și clară, pe site, într-un format accesibil. Declarația explică ce părți ale conținutului nu sunt accesibile și de ce, descrie mecanismul de feedback și trimite la el printr-un link, apoi trimite la procedura de asigurare a punerii în aplicare. Modelul de declarație îl stabilește Comisia. România aplică directiva prin Ordonanța de urgență 112/2018, iar pagina W3C despre politicile de accesibilitate trece Autoritatea pentru Digitalizarea României (ADR) printre entitățile responsabile. O firmă privată obișnuită nu este organism public, deci obligația asta nu îi atinge site-ul. Asta nu înseamnă că nu există nicio obligație pentru firmele private, iar despre ea vorbește secțiunea următoare.
- Directiva 2016/2102, art. 7 alin. (1): organismele publice publică și actualizează o declarație pentru site-uri și aplicații mobile
- Conținut: părțile inaccesibile cu motivele lor, un mecanism de feedback, un link către procedura de asigurare a punerii în aplicare
- România o aplică prin OUG 112/2018, iar W3C trece ADR printre entitățile responsabile
- Comisia stabilește un model de declarație, deci fiecare organism nu își inventează formatul
02Ce acoperă Actul european privind accesibilitatea
Directiva (UE) 2019/882 trebuia transpusă până la 28 iunie 2022, iar măsurile naționale se aplică de la 28 iunie 2025. Versiunea românească este Legea 232/2022. Art. 2 alin. (2) din directivă (art. 2 alin. (3) din Legea 232/2022) enumeră serviciile acoperite: comunicații electronice, acces la servicii media audiovizuale, părți din transportul de pasageri aerian, cu autobuzul, feroviar și pe apă, servicii bancare pentru consumatori, cărți electronice și software dedicat, plus serviciile de comerț electronic. Art. 3 definește serviciile de comerț electronic drept servicii furnizate la distanță, prin site-uri și servicii bazate pe dispozitive mobile, la cererea individuală a unui consumator, în vederea încheierii unui contract de consum. Consumatorul este o persoană fizică ce acționează în afara activității sale comerciale, de afaceri sau profesionale. Interpretarea noastră: un site care doar prezintă afacerea ta nu e pe listă, în timp ce un magazin sau un flux de plată online pentru persoane fizice este exact genul de lucru pe care îl descrie definiția. Dacă al tău intră sau nu, e o întrebare pentru un avocat.
- Printre serviciile acoperite: comerțul electronic, serviciile bancare pentru consumatori, cărțile electronice și comunicațiile electronice (art. 2 alin. (2) din directivă, art. 2 alin. (3) din Legea 232/2022)
- Servicii de comerț electronic: la distanță, prin site-uri, pentru încheierea unui contract de consum (art. 3)
- Consumatorul este o persoană fizică ce acționează în afara activității sale comerciale sau de afaceri
- Măsurile naționale se aplică de la 28 iunie 2025; cele ale României sunt în Legea 232/2022
03Ce publici dacă intri sub lege și cine este scutit
Pentru un serviciu aflat în domeniul legii, obligația este în art. 13 și în anexa V. Furnizorul pune informațiile în condițiile generale sau într-un document echivalent: o descriere generală a serviciului în formate accesibile, explicațiile necesare ca să înțelegi cum funcționează și o descriere a modului în care sunt îndeplinite cerințele din anexa I. Legea 232/2022 repetă obligația în art. 13 alin. (2), cu informațiile publice, în formă scrisă și orală, păstrate cât timp serviciul este oferit. Deci legea cere informații, nu o pagină numită declarație de accesibilitate. Multe firme publică totuși o astfel de pagină, ceea ce ni se pare rezonabil, dar e o alegere, nu o regulă. Microîntreprinderile sunt scutite: sub 10 persoane și cifră de afaceri sau total al bilanțului anual de maximum 2 milioane EUR (art. 3 și art. 4 alin. 5). Art. 4 alin. (5) din textul românesc trimite la alin. (3), care în copia citită de noi privește serviciile urbane, suburbane și regionale, deci verifică până unde merge scutirea.
- Anexa V: o descriere generală a serviciului, cum funcționează și cum sunt îndeplinite cerințele din anexa I, în condițiile generale sau într-un document echivalent
- Art. 14: nicio obligație dacă respectarea înseamnă o modificare fundamentală sau o sarcină disproporționată, evaluate în scris și păstrate cinci ani
- În România, ADR este autoritatea desemnată pentru serviciile de comerț electronic (Legea 232/2022, art. 19 alin. 1 lit. d)
- Amenzile pentru încălcarea obligațiilor din art. 13 sunt între 5.000 și 15.000 lei, după abatere (art. 27, așa cum îl citim noi); verifică textul actual pe legislatie.just.ro
04Ce conține o declarație când alegi să o publici
Declarația Comisiei Europene pentru site-ul Implementing EU law este o formă bună de copiat. Spune ce domeniu acoperă, față de ce standard a fost măsurat site-ul (EN 301 549 v3.2.1 și WCAG 2.1 nivel AA), ce nu este încă conform (trei probleme numite), data ultimului test (4 noiembrie 2024), cum a fost făcută evaluarea (un contractor extern, un eșantion de pagini, teste manuale și automate) și cum raportezi o barieră, cu un termen țintă de răspuns de 15 zile lucrătoare. Adaugă ce cere Directiva 2016/2102 de la organismele publice: părțile inaccesibile cu motivele și alternativele lor, un mecanism de feedback și un link către procedura de asigurare a punerii în aplicare. O regulă contează mai mult decât formatul. Fiecare rând trebuie să fie ceva ce ai testat. O declarație care spune că site-ul e complet accesibil, fără niciun test în spate, este o afirmație pe care va trebui să o aperi.
- Domeniul de aplicare: ce domeniu acoperă declarația
- Standardul față de care s-a testat, rezultatul și data ultimului test
- Lacunele cunoscute, motivul fiecăreia și o alternativă accesibilă
- Un canal de feedback cu un termen de răspuns declarat; organismele publice trimit și la procedura de asigurare a punerii în aplicare
- Sursele citite de noi: eur-lex.europa.eu/eli/dir/2016/2102/oj, eur-lex.europa.eu/eli/dir/2019/882/oj, legislatie.just.ro/Public/FormaPrintabila/00000G3FI3Q2QUK0YX712TG2AHP8Q5TK (Legea 232/2022), w3.org/WAI/policies/romania/, ec.europa.eu/implementing-eu-law/accessibility-statement/en
05Unde PROOF48 nu e alegerea potrivită
PROOF48 construiește site-uri: până la aproximativ cinci pagini în 48 de ore, între 500 și 2.500 EUR, plătite după ce vezi preview-ul live. Nu vindem audituri de accesibilitate, teste de conformitate sau redactarea declarațiilor de accesibilitate, iar nicio pagină de plan sau de serviciu de pe site-ul nostru nu le include. Deci nu suntem alegerea potrivită dacă ai nevoie ca site-ul să fie testat după EN 301 549 sau WCAG, ori de cineva care să răspundă pentru o declarație. Asta cere un auditor de accesibilitate, iar partea juridică cere un avocat. Un magazin cu coș și checkout e altă lucrare, între 2.500 și 4.500 EUR, cu termen propriu, și este genul de site pe care îl descrie definiția comerțului electronic, deci pune întrebarea înainte de construcție, nu după.
- Un site în 48 de ore: până la aproximativ cinci pagini, între 500 și 2.500 EUR, plătit după preview
- La PROOF48 nu există audituri de accesibilitate, teste de conformitate sau redactare de declarații
- Ai nevoie de teste sau de o declarație asumată: angajează un auditor de accesibilitate și un avocat
- Un magazin costă între 2.500 și 4.500 EUR și are termen propriu, nu e site-ul în 48 de ore
Un site de comenzi pentru consumatori este locul unde începe întrebarea
Rotiseria Baba Novac este o rotiserie din București. PROOF48 i-a construit propriul sistem de comenzi: meniu, coș, plată prin Stripe, intervale de ridicare și confirmări pe email, live pe rotiseria.ro. Un site care preia comenzi de la consumatori online este genul de lucrare la care definiția comerțului electronic din act merită verificată din timp. Studiul de caz nu consemnează niciun test de accesibilitate sau vreo declarație și nu spune dacă afacerea este microîntreprindere, deci nu afirmăm nimic din toate astea.
Vezi lucrarea: Rotiseria Baba NovacÎntrebări, cu răspuns
Are nevoie o microîntreprindere de o declarație de accesibilitate?
Art. 4 alin. (5) din Directiva 2019/882 scutește microîntreprinderile care oferă servicii de cerințele de accesibilitate și de obligațiile legate de ele. O microîntreprindere are sub 10 persoane și o cifră de afaceri sau un total al bilanțului anual de maximum 2 milioane EUR. Formularea românească a scutirii merită confirmată cu un avocat.
Intră sub act un site de prezentare simplu, cu formular de contact?
Directiva enumeră servicii precise, iar serviciile de comerț electronic sunt definite ca servicii furnizate la distanță pentru încheierea unui contract de consum. Un site care doar prezintă o afacere nu e pe listă, după interpretarea noastră. Confirmă cazul tău cu un consultant juridic.
Este declarația de accesibilitate același lucru cu un audit de accesibilitate?
Nu. Auditul sau testul produce constatările. Declarația le raportează: standardul folosit, ce nu trece, data și cum poți trimite feedback.
Cine controlează asta în România?
Pentru serviciile de comerț electronic, Legea 232/2022 numește Autoritatea pentru Digitalizarea României (ADR) în art. 19 alin. (1) lit. d). Pentru site-urile din sectorul public, supuse OUG 112/2018, W3C trece ADR printre entitățile responsabile.
Scrie PROOF48 declarații de accesibilitate?
Nu. Nu vindem audituri de accesibilitate, teste sau redactarea declarațiilor. Construim site-uri, iar textul și efectele juridice ale unei declarații țin de tine, de un auditor și de consultantul tău juridic.
Unde se încadrează PROOF48
O declarație formală de accesibilitate este obligație legală pentru organismele din sectorul public. O firmă privată datorează informații despre cum respectă un serviciu enumerat, precum comerțul electronic, cerințele, dacă nu este microîntreprindere. Un site de prezentare nu e pe listă, după interpretarea noastră. Publică doar ce ai testat și confirmă cazul tău cu un avocat. PROOF48 construiește site-ul în 48 de ore, între 500 și 2.500 EUR, iar testarea și textul juridic nu sunt serviciile noastre.
Cosmin Tiu · Fondator, PROOF48
Cosmin lucrează în marketing online și dezvoltare software din 2018, iar din ianuarie 2023 construiește zilnic cu AI. Scrie și acum cod de la zero în fiecare zi, în Python, React, Rust și C#. PROOF48 livrează site-uri de prezentare în 48 de ore și facturează după, așa că fiecare opinie de pe acest blog a fost plătită în lucrări reale, nu în teorie.